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北京首嘉汽车租赁有限公司由于经营权有偿使用过程中出现偏差,有偿使用使用费过高,加上油价不断上涨,北京租车营运成本上升,有偿使用办法带来很多矛盾和问题,越来越难于实行下去。国务院明确要求一律不得新出台北京租车经营权有偿出让政策。会议代表认为,在执行过程中应当妥善处理好过去遗留的问题,避免不同经营者之间因有偿使用费不同产生不公平竞争。
二是北京租车公司和驾驶员之间的关系,核心问题是北京租车产权和利益分配。目前,有很大一部分北京租车实行的是挂靠经营和“买断”经营模式,驾驶员是事实上的投资者,但以公司名义注册,造成北京租车产权不清,利益分配不明,引发矛盾。
三是合法营运与非法营运之间的关系,核心问题是不公平竞争。合法营运的北京租车承担着法定的和道德的责任,其正当利益应当受到保护。但目前各地普遍存在着大量的没有合法营运资格的黑车,有的地方黑车数量很多,主要是行业管理部门缺乏有效的市场监管手段。
四是油价与运价的关系,核心问题是不断上涨的油价与相对稳定的运价之间的不协调。近年来,国际市场石油价格不断攀升,导致国内成品油价格频繁调整。油价上涨对交通运输业,包括北京租车造成很大冲击。政府管理部门考虑到北京租车运价影响大、涉及范围广,因此对北京租车运价调整采取十分慎重的态度。死运价对活油价,油价上涨造成的成本增支难以及时转移,主要由上北京租车驾驶员或北京租车公司自行消化。